什么是网格服务管理，对于很多群众来说，这是一个抽象的概念，但如果说起网格服务管理的内容，许多人可能有一些直观的印象。你见过来自社区的工作人员拿着个本子，挨家挨户访谈吗？他就是网格员。你见过社区巡逻员井然有序地巡逻吗？这位巡逻员也是网格员。

网格员，就是网格服务管理的具体事务负责人，网格服务管理，就是将社会服务管理分成细小的“责任田”，网格员负责对所辖范围内的信息进行录入，及时发现问题，并催促其它部门及时解决问题的信息化管理服务机制。随着布“网”完成，我区将走上“格”外和谐之路。

小小听诊器 聆听群众声

李莉是斑竹园镇杨柳社区第一网格的网格员，她每天的工作就是到社区问民意，听民声。“我负责杨柳社区6、7组，以及杨柳自建小区和拆迁安置小区杨柳苑，目前第一网格的户籍人口共1805人，流动人口205人，65岁及以上老人402人，育龄妇女356人。”李莉对辖区内的人口情况了如指掌。

2016年7月，杨柳社区6、7组散居院落在用电高峰期经常停电，李莉将情况向社区反映，同时，与群众到电力公司及时反映情况。2016年9月，因杨柳苑小区停电，导致有人被困于电梯中，李莉第一时间就知道了该消息，她急忙赶赴现场，与小区物管一起10分钟左右将被困在4个电梯里的居民成功解救出来。

“李莉就像一个小小听诊器，哪里有我们群众的声音，她都能听到。她还随身携带一个笔记本，将听到的情况记下来，及时将大伙的声音带回社区，并力所能及地满足需求，解决咱们生活中的困难。”杨柳社区居民吴红梅说。

“我们的网格员都能做到深入社区，与群众做朋友，并能第一时间发现群众需求，他们把这些需求带回来，我们就能做到更好服务群众。”斑竹园镇综治办副主任刘迎松说。

走村又入户 巡出好治安

2016年7月27日，石板滩镇第一网格的一级网格员兰勇（化名）和其余6名三级网格员巡逻，发现了一处制毒场所，兰勇等7名网格员第一时间冲进制毒点，制服了2名在场人员，并第一时间将该信息报石板滩派出所，派出所根据情报迅速开展行动，将主要犯罪嫌疑人缉拿，案件还在进一步挖掘中。

无独有偶，2016年10月14日，龙桥镇鱼龙社区网格员于波（化名）第10次来到该社区，进行入户走访。来到一户人家门前，他已经观察这户人家很久了，这户人家白天长期大门紧闭，从这紧密的大门中还经常听到了里面细微的声音，村民反映该户人家夜晚有人出入，且进入该房屋前有些人像是毒瘾发作的状态。凭借以往的工作经验以及培训知识，于波初步猜测这里可能是一个吸毒窝点。于波将自己的发现向龙桥派出所反映，龙桥派出所民警带领专职巡逻队员及时查处了该处吸毒窝点，挡获吸毒人员2名。

“石板滩镇和龙桥镇的典型案例，是网格管理的优势体现，通过网格员的及时梳理，能及时发现影响社会治安的违法犯罪信息，从而协同各部门共同维护和构建平安新都。”区综治办副主任刘兴勇说。

一张网格图 集成大管理

网格服务管理的体系构架如何？能否做到全区域覆盖？带着这个问题，记者走访了区综治办。

据区综治办的资料显示，网格服务管理体系简称为“6411”，即建立“组织机构、人口信息、房屋信息、重点场所、城市管理、网格地图”6个信息库；建立“网格、网格化服务管理工作站、网格化服务管理分中心、网格化服务管理监管中心”4级机构；形成网格服务1套闭环流程；建立网格服务1个平台。

网格员分成三个层次。一级网格员是专门从事网格化服务管理工作的人员；二级网格员由镇（街道）、机关企事业单位内保人员、小区院落保安（门卫）、小区院落自治组织成员、院落楼栋长（单元长）、商家店铺联防人员、社会组织志愿者、平安志愿者，及其他愿意参与网格化服务管理的群众志愿者组成；三级网格员由治保会巡逻队员、城管队员、综合执法队员、民兵预备役人员、公益性岗位人员（环卫工人、交通劝导员、占道停车看守员等）等组成。

“通过网格服务管理体系，做到工作推进领导掌握、民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重大事件有人报告、工作懈怠程序督办、红牌警示责任追究等服务治理工作的整合和集成。”刘兴勇说。

网格要见效 考评来支招

在区综治办，记者看到了一张新都区社区网格化服务管理考核评分标准表，这个表格分为7个考核标准，包括了：本单位责任领导、具体负责人和资讯接收人姓名、职务、通讯号码报监管中心备案情况，及时受理分流指派资讯情况，严格落实限时办结制度事项处置符合要求情况，事项处置完毕2日内向监管中心和社区网格服务管理员反馈事项办理结果情况，按时限完成处置事项务必说明理由情况，临时监督员意见情况。

“这个考评标准很有效，既有收到信息的人的详细信息，又规定必须在收到讯息2日内向社区网格服务管理员反馈处理结果，这样我们反映的问题能找到负责人，并能得到及时有效的解决。”李莉说。

“对网格员，我们要求他们必须做到‘六必须’，即必须每天到社区按时签到，必须每天记录工作日志，必须每天巡视所负责网格区域，必须确保手持终端机24小时畅通，必须第一时间报告重大安全隐患或突发性事件，必须第一时间赶赴矛盾纠纷现场进行调处。和‘九个一’标准，即一个工作包、一个工作证、一张联系卡、一本工作手册、一本工作日记、一部手持终端机、一件工作服、一个红袖套、一个手电筒。”刘兴勇说。

“我们的考评，对网格管理网络中的每一个人都能起到督促作用。”谈到考评体系，刘兴勇如是评价。