2017 年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年。今年全国《政府工作报告》提出了一系列与百姓息息相关的民生工作任务和目标。这份“民生清单”，怎么落实？有哪些考虑和安排？“两会”上，相关部门给出了最新的权威回应。

任务 1 脱贫攻坚

再减少农村贫困人口1000 万以上

《政府工作报告》提出，要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000 万以上，完成易地扶贫搬迁340 万人。

国务院扶贫办主任刘永富在“两会”记者会上说，今年实行最严格的考核制度，确保贫困人口享受到扶贫政策。他表示，在扶贫攻坚考核评估方面，有国家有关部门的考核，还会组织省际之间开展交叉考核，同时委托科研机构进行第三方评估。

任务 2 医疗

全部取消药品加成异地住院费用年内直接结算

《政府工作报告》提出，推进健康中国建设。在医保方面，国家卫生计生委主任李斌在“两会”记者会上表示，2017 年，城乡居民医保财政补助每人每年从420 元提高到450 元，要通过扩大药品保障范围、多措并举降低药价和加快推进支付方式改革等举措，增进人民群众健康福祉。

在用药方面，国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜表示，2017 年要全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，预计将为群众节省药品费用600 亿至700 亿元。此外，《政府工作报告》中还提出，推进基本医保全国联网，到2017 年底，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。

任务 3 养老

继续提高养老金加快养老院建设

自2005 年到2016 年，我国退休人员养老金标准十二连增。去年，我国退休人员基本养老金水平提高6.5%左右。《政府工作报告》提出，2017 年将继续提高退休人员基本养老金标准，确保按时足额发放。

民政部部长黄树贤在“部长通道”答记者提问时表示，将加快养老院建设，放开养老市场，全面提高养老院质量。民政部会开展全面提高养老院质量的专项行动。

任务 4 环境治理

PM2.5浓度要明显下降

《政府工作报告》提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。

环保部部长陈吉宁在“两会”期间表示，今年还要对15 个省份进行督察，实现中央环保督察全覆盖，还要对一些问题突出的地方不定期开展专项督察和“回头看”。

任务 5 网络提速降费

取消手机国内长途和漫游费

《政府工作报告》提出，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。

工信部部长苗圩在“两会”记者会上表示，取消手机的国内长途和漫游费，工信部将会积极推动企业加快工作进度，力争在10 月1 日前完成这个目标。

任务 6 确保零就业

家庭至少一人稳定就业

《政府工作报告》提出，今年高校毕业生795 万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业、确保零就业家庭至少一人稳定就业。

人社部部长尹蔚民“两会”期间表示，将从5 个方面入手，即实施积极就业政策、做好重点群体就业工作、突出抓好创业工作、抓好职业技能培训以及加强公共就业服务，确保零就业家庭有一人实现稳定就业。

任务 7 “两免一补”

我国将统一城乡义务教育“两免一补”政策

《政府工作报告》提出，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。这意味着今年起，城市和农村义务教育学生将享受同样的“免学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的政策，每个学生背后的义务教育经费可以“钱随人走”，1300 万进城务工农民工随迁子女可以更安心上学了。

财政部部长肖捷在“两会”记者会上表示，在中央财政的支持下，我国建立了全国中小学生学籍信息管理系统，这个系统为实现教育经费的可携带创造了必要条件。同时，国务院统一城乡义务教育经费保障机制，强化了学生依据学籍而不是户籍身份，平等享受基本公共教育服务的原则。

任务 8 推进新型城镇化

实现进城落户1300 万人以上

《政府工作报告》提出，扎实推进新型城镇化建设。深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300 万人以上，加快居住证制度全覆盖。

全国人大代表巨晓林表示，如何更好融入城市生活、提高子女教育水平，是当前很多进城务工人员的关注重点。希望政府不断努力，让他们真正在城市扎根。

任务 9 “五险一金”

有关缴费比例适当降低

《政府工作报告》指出，将继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。3 月7 日，财政部部长肖捷，表示将进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。

任务 10 整治治安

依法惩治电信网络诈骗

《政府工作报告》提出，依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪。严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题。

工信部部长苗圩做客央视新闻《部长之声》时表示，今年要进一步加大力度，要在全国各省市和国际出入口上加大技术手段的建设，防止来自其他地区的甚至境外的诈骗信息。全国人大代表郑杰建议应该从法律入手，增加电信网络诈骗专款罪名，将电信网络诈骗罪的构成要件明确规定为：“以非法占有为目的，通过电话、计算机等网络传播虚假信息，诈骗公私财物”。