全覆盖的高清探头，让群众更加安全放心。

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综治办是一个与老百姓生活紧密相关的部门，但是很多老百姓却对综治办的工作不甚了解。其实，综治工作包含各个方面，与我们的生活息息相关。

什么是综治工作？综治工作是社会治安综合治理的简称，就是在党委和政府的领导下，动员和组织全社会力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的多种手段，对社会治安进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定，让群众有安全感。

今年，我区综治办认真贯彻落实区党代会、区委政法工作会议精神，全面实施“1583”工作布局，牢牢把握“双核同频、多元协同、开放共治”总基调，树立“民意思维、跨界思维、创新思维、多元思维、大数据思维”五种思维，秉持“人民愿景为指引、立体防控为引领、突出问题为导向、项目建设为支撑、深化改革为活力、创新驱动为动力、队伍建设为保障、群众满意为目标”八个工作取向，深入开展综治“创新年、项目年、宣传年”三大主题行动，更加注重“民意、开放、创新、多元、共建、共享”，努力提升平安建设群众认同感、获得感、幸福感。已印发的《新都区2017综治、大调解工作要点》，安排布署了24大项46小项工作，涉及社会治安综合治理方方面面，全面发力推进我区平安建设水平上台阶。

推进“大联动、微治理”体系建设

据了解，在当前大信息化时代，我区综治办积极推进“互联网+社会治理”，加大“三网融合”安全网建设力度，依托网格化服务体系、“天网”、“雪亮”、“96123”热线电话等资源，建设“大联动、微治理”信息平台、综治视联网、统一呼叫系统、短信服务平台、手机APP等，构建区、镇（街道）、村（社区）、网格四级联动联勤服务管理平台。截至目前，全区13个镇（街道）255个村（社区）“大联动、微治理”信息平台系统已全部开通运行，各类事件排查、上报、处理及时高效。

随着我区“大联动、微治理”体系（指挥大统一、资源大整合、平安大巡防、矛盾大调解、民生大服务、执法大协同“六大工作机制”）的健全完善，线上线下机制深度融合，数据共享、视频监控联网深度应用，信息事件“上下推送”，“警、民”分流，“诉、调”对接机制进一步完善，特别是在“大联动、微治理”体系基础上做好加法，整合多方资源，实施组团式服务，体现“实体、实战、实效、实用”的区、镇（街道）、村(社区)三级综治中心规范化、标准化建设的全面推开，形成智慧安全城市运行管理体系便不再遥远，方便、快捷、优质、高效的服务即将呈现在我们面前，居民的关切、诉求，有时只需动动手指头，就会得到及时的回应。

全面提速“雪亮”工程建设

“一杆一车，都是做好了动态纪录的。”军屯镇“湖棠馨苑”一位村民对记者道：“自从社区安装了‘雪亮’工程监控系统，失窃、偷盗的现象都减少了很多。”据了解，湖棠馨苑小区已建的监控探头并网接入新建的“雪亮”工程监控系统后，统一接入镇、村综治中心和派出所，实现与“天网”监控探头并联运行，对辖区治安防控和治安环境改善起到了积极作用。

什么是“雪亮”工程？雪亮工程是通过新建一批监控探头，补缺监控覆盖盲区，同时有效整合各行各业、各类社会主体建设的监控探头，实现公共安全视频监控联网应用，广泛推广视频监控手机APP群众运用和接入家庭数字电视终端，发动群众、依靠群众、专群结合，实现社会治安智慧防控、专业防控和群防群治无缝衔接。

“雪亮”工程是立体化社会治安防控体系建设的重要内容，是基层平安建设的重要抓手，对维护城市安全、社会安定、市民安宁起着重要作用。

据悉，全区计划在农村地区新建2030个监控点位，所有点位拟于2017年9月30日前全面建成并投入运行，目前，已完成355个点位的建设任务。项目完工后，将与正在加快建设的“天网”探头共同构筑起覆盖全区的“千里眼”。下一步，还将全力推动社会视频监控联网接入，进一步抓实深度应用，运用科技手段，强化治理能力建设。

持续开展农村集中安置区整治

今年，我区综治办坚持“政府主导、部门协同、社会参与、综合治理”原则，按照“先自治、后整治”的工作思路，计划完成6个镇（街道）15个农村集中安置区整治的任务。

“我们将进一步完善组织体系建设，进一步完善人防、物防、技防、消防建设，进一步完善制度机制建设。”区综治办负责人介绍。整治点位的视频监控探头对应接入镇（街道）、村（社区）综治中心和辖区派出所，同时在所有整治点位全面开展平安小区创建活动，激发群众参与治理的热情，打造“我爱我家，共建共享”治理模式。

“不同农集区的情况都会有所不同，所以在整治内容侧重面上也要因地制宜。”区综治办负责人进一步介绍，我们将按照“一区域一策”开展治理工作，在坚持共性化、标准化治理前提下，突出特色化、差异性治理。

强化治安重点区域整治

今年，强化治安重点区域的整治，是我区综治办工作中较为重要的一项。为深入推进“平安新都”建设，切实削减治安隐患和治安盲点，及时解决群众普遍关心的突出治安问题，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的社会治安总体目标，我区综治办采取了创新性治安重点区整治方式。

据了解，区综治办积极推动实施“清源固基”工程，开展治安重点区域整治工作。以“五进”活动为载体，以“六字”工作法为路径，通过进“百家门”、听“百家音”、纳“百家言”、问“百家计”的方式，切实把好民意导向、民智意见，开门整治。树立“大数据”思维，结合“民调”数据、警情案情、“一标三实”成果，实施综合性分析，全面体检诊断区域治安现状，找准问题、症结所在，做到家底清、情况明。按照系统治理、综合治理、源头治理、精准治理和集中治理一批、巩固提升一批、良好运转一批的工作要求，协调联动多元力量，统筹整合各方资源，多措并举，实施整治工作。在整治过程中更加注重与民众的沟通交流，倾听民众声音，吸纳民众建议，回应民众关切，发动民众参与。并将整治成效交由民众评价打分。

据区综治办负责人介绍，2017年，我区将全面完成29个治安重点区域整治任务，力争实现案件类别、数量“明显下降”，逐步削减存量，坚决遏制增量。

“我们的目标，是建立健全长效治理机制，持续改善重点地区治安面貌，净化全区社会治安环境。”该负责人说。

社会治理 改善治安环境的新选择

新都，良好的区位优势和发展环境，吸引了天南地北人群来安居、从业，新都的城市化进程已步入加速发展阶段，单从人口量级讲，已加入大城市“俱乐部”行列。城市化快速发展，带来了区域社会经济的繁荣昌盛，同时也不可避免地衍生出一系列“城市病”问题，“熟人”社会彻底颠覆，“陌生人”社会特征表现明显，人口构成复杂，生活习性、价值取向多元，阶段性时期内居民安全感、归属感不强，矛盾冲突、治安问题复杂多样，社会治安环境承受着极大冲击。深层次开展社会治理，已成为改善社会治安环境的必然选择。

“社会治理，核心是人，重在基层。”“基础不牢，地动山摇。”何为基础？即社区、小区层级。今年，区综治办将在重点的镇(街道)，选择有代表性的社区、小区，试点推进“党建+社建”、“社区+小区”、“智慧+治理”的治理路径，创新理念思路、体制机制、手段方法，重塑社会管理结构、服务体系、社区文化，通过制度建设引领，发展壮大自治组织，培育服务载体平台，引导居民参与互动，鼓励社会组织提供服务，极力提升联系民众、服务民众能力水平，努力解决居民融入度不高、归属感不强、矛盾纠纷多发、社会治安问题复杂等问题。在此基础上，以期趟出一条解决社会治安问题的新路子，形成一套可供复制推广的经验做法。

创新实施“六字”工作法，探索社会治安治理新方法

区综治办负责人介绍，在区委常委、政法委书记刘刚毅上任不久，就对全区综治工作进行了全面的调研，提出了全面落实社会治安综合治理“党政主导、社会协同、多元参与、开放共治”的新理念，切实推动公共安全服务，改“单向供给”，活“多元共治”这样的新模式。

“简单说来，就是创新实施‘问、诊、融、治、馈、评’的‘六字’工作法，全面开展大排查、大分析、大融合、大治理、大宣传、大评议，探索社会治安治理新方法。”

“六字”工作法说来简单，却深具内涵，这是一种理念、思路、方法的转变，是改革创新的生动实践。今年的综治工作，也将围绕着“问、诊、融、治、馈、评”六个字开展。

“问”：开展“五进”进村(社区)、进园区、进小区、进企业、进家庭）活动，广开言路，重视民意，“问症于民”、“问计于民”，全面排查梳理民情、民意、民愿，收集意见建议，集聚民智。

“诊”：实施“大数据分析”，对辖区治安环境和工作开展效果进行“把脉”“画像”，摸准突出治安问题、治安问题突出区域和工作短板，追根溯源，找准症结所在，精准治理着力点，把准治理方向。

“融”：协调联动党政部门、自治组织、企业、社会组织、民众等多元治理主体，融合各方力量、各类资源，开展协商治理，明晰治理职责。

“治”：按照“系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、智慧治理”“五个治理”要求，分类施策、分级定标、分层组织、全面施治。

“馈”：通过开展“恳谈会”、“通报会”、“坝坝会”、“上门走亲”等活动，充分调动新老传媒资源，及时向民众反馈治理进展和工作成果，凝聚最大共识。

“评”：搭平台、建制度、善体系，探索推进“五维一体”评价体系建设，积极推动“自评、互评、民评、测评、考评”有机衔接，突出抓好以村（社区）为单元的群众评议平安建设成效机制，扎实推动社会治安综合治理责任落地生根。

“中医讲究望闻问切，我们综治工作同样也讲究方式方法。”区综治办负责人解释。围绕“六字”工作法，我们相信，今年综治办工作在已打下的基础之上一定会取得进一步的成效。