社区网格管理化模式 让服务更贴近群众
发布时间:2017-06-23 11:29:44

网格员上门走访。
综治队伍巡逻。
自党的十八届三中全会提出,要创新社会治理体制、改进社会治理方式后,社区网格化管理已成为一个全新的热词。
社区网格化管理,其实就是依托统一的城市管理以及数字化平台,将社会治理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说,能够主动发现,及时处理,将问题解决在居民投诉之前。简单地说,就是用网格化的管理服务百姓,在管理中摸清群众所思所想,并且及时将问题化解在萌芽状态。
近年来,我区综治办树立健全机制强保障、搭建平台促发展理念,促弱项、补短板,抓推动、创特色,强化服务功能,改善社区管理,提高工作效能,力争实现社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
网格化服务:从“陌生”变得“亲切”
网格化管理是什么?在开始实行网格化管理制度的时候,很多人都对这一全新的管理机制充满好奇。
“我们听不懂啥子网不网格的,只要我们村民住得舒服,咋管理都行。”家住新都区石板滩镇优胜村的村民陈贵宁说。从陈贵宁的话语中,可以听到村民们对于网格化管理的期待和质疑。
优胜村位于石板滩镇西南部,面积1.1平方公里,共9个组,居民448户,常住人口1506人,流动人口198人,属于城乡结合部,与成华区交界,流动人口比较多,治安、民情较为复杂。目前共有两个网格,网格管理员2名。
什么是网格,优胜村第一网格管理员兰修武打比方说:“把社区分成N个网格,每个网格内都有一个社区工作者,这个人就是网格管理员。我们网格管理员平时的工作,就是通过采集录入房屋及人口信息,把管理服务工作扎根社区、联系群众、服务社会。”
随着网格工作的逐渐深入,网格员们在一次次下网格、走入户的日常工作中,了解居民家庭成员情况及服务需求,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为人口信息、治安隐患、矛盾纠纷、关怀对象的发现、受理、处置、协调、报告第一人。
通过走访调查,网格员不仅了解到社区居民的家庭情况,同样也能解决居民急需解决的问题。网格员以心系居民、脚踏实地为居民做事作为工作准则,听民意、察民情、解民忧,全心全意为人民服务,用一张张网格维系村民与社区的关系,使村民生活在社区里有良好的归属感和认同感。
优胜村正是通过网格化管理给居民生活带来了巨大变化,使得网格管理不再是报纸上一条条醒目的大标题,也不再是道路两旁悬挂的标语横幅,网格化管理在居民心里由“陌生”变得“亲切”。2016年以来,优胜村治安案件同比下降30%,人民群众安全感和幸福感得到了极大提升。
网格化建设:覆盖全区每一个社区
“有事找社区、找网格员。”如今,这句话已成为我区各社区居民的口头禅。
各个社区的网格管理员通过民情信息采集、居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人群帮教、治安巡逻防控、政策法规宣传等,及时掌握群众所思所想所盼,有针对性地开展服务。如今,我区已经形成一张覆盖全面、脉络通畅的大型网络,由若干个网格员牵引,覆盖全区的每一个社区。
大丰街道第七网格地处繁华地区,其管辖小区嘉美华凯属于大型小区,人口众多,人员复杂,网格员对辖区进行了科学合理的统筹管理,协助小区在2013年成立了业主委员会,制定了小区居民公约和相应的业主委员会各项管理制度,并联合小区业委会、小区物管和周边商家构建了完整的网格化服务团队,落实保障“七个一”的网格员装备要求。
“将社区划分为一块块‘责任田’,让每一寸地方都有人管理,每一户家庭都有人服务,每一件事情都有人解决,这是网格化管理的基本理念。”网格管理员向洪说。
在大丰街道第七网格,网格管理通过网格员每日运用综治E通手持终端上门服务,将社区居民信息进行有效收集、分类、上报,每月对网格内情况作出有效的分析,针对网格居民做出了个性化的服务。通过大量的宣传,让居民了解网格工作,了解服务内容,增强了居民的归属感,并解决了群众的最后一公里问题。自2015年截至目前,大丰街道第七网格已处理303条疑难纠纷,真正做到了小事不出网格,大事不出小区,难事不出社区的优质网格化管理模式。
在我区,城乡社区网格化服务管理信息平台,已实现了区、镇(街道)、村(社区)三级全覆盖,并向农村社区延伸。区域内所有主次干道、小街小巷、公共场所、居民小区、企事业单位等全部纳入网格,全区铺就了一张民情联系无遗漏、社会管理无盲点、为民服务无缝隙的社会管理网络。
网格化管理:及时反馈,及时解决
推进社会治理网格化建设,是我区创新社会治理、加强基层建设的重要实践、加快转型发展的一个重要保障。
自网格化管理实施以来,我区按照“党委政府主导、以信息化为支撑、四级整体联动、服务管理高效、社会平安和谐”的网格化服务管理建设总要求,加快构建工作体系、规范运行机制、强化工作保障、拓展网格化服务管理的深度和广度,推动社会治理机制创新和平安建设不断深化。
在全面推行网格化、信息化、全程化、社会化的服务管理模式的过程中,完善了“6411”网格服务管理体系(即建立“组织机构、人口信息、房屋信息、重点场所、城市管理、网格地图”六个信息库;建立“网格、网格化服务管理工作站、网格化服务管理分中心、网格化服务管理监管中心”四级机构;形成网格服务一套闭环流程;建立网格服务一个平台),努力做到民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重大事件有人报告等服务治理工作的整合和集成。
全面推行网格化服务管理信息平台模式,通过整合现有资源、细化管理内容、规范管理行为、提升服务能力,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区服务管理长效机制,实现网格化服务管理的规范化、精细化和常态化,为群众提供全天候的网上服务;推动“五星级”政务服务体系建设,切实提升社会服务管理水平,有力维护社会秩序,有效激发社会活力,提高群众幸福感、满意度。
今年,泰兴镇新店子社区第3网格在“美泉春晓”项目土地流转中,大多数居民觉得每年按照700斤大米市场价太便宜了,都不愿意流转。网格员徐文豪向社区书记、主任及时反映。几日后,社区带领9、10组的居民代表到都江堰的各个先进社区进行参观,经过实地参观、对比,村民们最终同意。如今“美泉春晓”项目正式入驻多肉栽种企业一家,流转土地93亩,土地流转费用也都发放到了群众手中。村民李成志说:“通过网格员给我们前期的宣传,还有实地参观,大家对于这次土地流转都比较满意。”
 
“网格化服务管理具备部门协作、群众参与、共同维护的特点,使第一时间发现、第一时间处置成为现实,全面提升了社会治理的智能化、高效化水平。”我区综治办负责人强调,网格化服务管理,是创新社会治理的重要举措,同时也最大限度地调动了广大群众参与平安新都建设的积极性。

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来源:新都融媒体中心 记者:刘正川
编辑:邱远华 责编:黄杨敏




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