成都市社区发展治理大会强调，要围绕建设高品质和谐宜居生活社区的目标，把转理念、转职能、转方式、转机制、转形态贯穿社区发展治理的全过程，努力推动“品质社区、活力社区、美丽社区、人文社区、和谐社区”建设，不断夯实和谐宜居生活城市底色。

当前，新都作为“中优”“北改”承接区，全区上下正按照中央和省委、市委部署，把推进城乡社区治理体系和治理能力现代化，作为推动新都经济社会加快转型发展的一项基础工程、民心工程。

新时代需要新的观念，新观念需要新的视角。

新都在城乡社区发展治理工作中，坚持“众人的事情由众人商量”，坚持把“求通民情”作为社区发展治理的关键环节，把社会协同度和居民参与度作为衡量工作的重要指标，注重发挥社会组织、物管公司和居民群众的作用，围绕收集社情民意，开展了形式多样、行之有效的问需问计活动，社会群众的参与性和积极性空前高涨。从今年9月开始，短短两个月，我区的社治工作虽然时间不长，但成效不小。

9月4日，我区组建社区治理委员会筹备组，迅速全面调研、制定工作方案，充分发动群众，积极推进社区治理发展。

9月22日，在三河二台子社区、大丰高家社区召开示范点打造工作推进会，深入收集群众意见，部署安排社区示范建设。

10月17日，全市首家社区居民馆三河街道二台子社区居民馆成立，为社区居民搭建起深度沟通交流的平台，建立起居民自己的精神文化家园。

10月20日，军屯白碾村幺点子召开“居民坝坝会”，社治委负责人公开加“微信好友”，广泛征集共建共治的社情民意。

锦水苑社区通过“舒心养老、安心就业、放心居住”的“三心”理念，实现从“粗放无序”向“精细有序”、“混沌离散”向“文明聚合”的华丽转变。

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一项项工作收获的是社区群众对社区治理满心的赞誉和大力支持。社区一天天的变化，让老百姓切身感受到了幸福感。

在积极推进社区基层治理工作，收获治理成效的同时，我们也清醒地认识到，城乡社区发展治理作为一次崭新的实践，是一项涉及思想观念更新、领导方式转换、职能职责调整、社会利益协调、体制机制创新等多方面的，复杂而艰巨的系统性工程，需要做到谋定而后动，精准而有效。

为进一步提高城乡社区发展治理水平，我区组织召开了城乡社区发展治理大讨论，讨论会上，我区还聘请对社区发展治理有深入研究的专家学者和对社区发展治理有深入观察的资深媒体人士，深度参与我区的社区发展治理工作，为我区城乡社区发展治理工作出谋划策。

发展正当其时，治理永无止境。

未来，我区将坚持以基层党组织建设为统揽，以政府治理为主导，以居民需求为导向，以改革创新为动力，以“五大行动”为抓手，把加强社区发展治理作为落实“中优”“北改”战略的重大任务，推进依法治理、系统治理、智慧治理、精准治理，走出一条具有新都特色的和谐社区建设之路，努力成为全市城乡社区发展治理新标杆，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出新的更大的贡献。

为深入探讨城乡社区发展治理的新理念、新方法、新路径，找到一条城乡社区发展治理的新路子，10月30日，“新都区城乡社区发展治理大讨论”在文广中心一楼举行，来自社区发展治理一线的专家学者、资深媒体人士、社区代表、热心居民代表等齐聚一堂，共谋新都社治之未来。以务虚讨论来推动精准务实，以思想理念的破旧立新来推动城乡社区发展治理的高效推进，进行了一次激烈的头脑风暴。

基层社区治理中，我认为非常重要的就是推进居民自治。

推进居民自治我觉得应该从这三个方面进行探讨。首先就是要细化自治的单元，从2012年开始，成都市在全国率先推出院落的治理，把社区自治平台延伸到了院落一级，其中单元的划分就包括院落空间的建设，院落自制队伍的培养等多个方面，单元细分的越细，就越能加快区自治进程。其次就是社区居民责任意识、规矩意识的培养，增强社区凝聚力，营造和谐友善社区。最后就是撬动居民参与。

新形势下的基层社区治理，我认为应当从以政府主导模式为主的治理模式，向多元治理转变，以政府的有形之手、市场的无形之手以及居民的自治之手这三只手来服务和治理社区。

对于社区治理首先需要完善社区自治组织的建设，做到结构清晰，分工明确，各有侧重。政府和社区之间，既要紧密又要注重松弛有度，政府以负责社区管理大方向为主，而日常事务则交由社区委员会来进行统一管理。

其次要发挥社会组织作用，让公益组织贯穿整个社区治理当中，大力发展市场化，充分发挥社会组织的作用。由政府来购买，社会组织参与治理，可以弥补政府服务的局限性。

在基层工作当中，尤其是基层社区建设与发展过程中，要注重充分发挥党组织的示范引领作用，改变过去政府在购买服务过程中，投入大但在群众当中影响力弱的问题。

所以我想在未来基层治理过程当中，更加考验的是基层党组织对方向大局的把握，其中体现以人为本是核心中的核心。

“新都社区类型非常多元化，在基层社区治理上，有很多先进经验和创新做法，能为我们提供更加多元的治理样本。”