泰兴镇议团村——创新人民调解模式 “三三制”化解基层矛盾
发布时间:2017-11-03 10:35:26
开村委会
为进一步提高人民调解在适应新时期城乡社区发展治理要求下的多元矛盾纠纷化解能力,泰兴镇充分发挥人民调解工作在维护基层社会和谐稳定的“第一道防线”作用,在议团村进行人民调解工作,实现了“三个创新突破”。
创建“三三制”调解模式 工作体系有梯度
10月26日,重阳节来临之际,泰兴镇以“村风民俗”为切入点,在议团村举办了城乡社区发展之村风民俗专项治理启动仪式暨老有所为文艺汇演,受到了在场百姓的热烈欢迎。
调解现场
启动仪式上,泰兴镇党委书记许玉川致辞说:“村风民俗是社区特色与风貌的体现,反映出一个村一个社区的综合水平。”
议团村良好的村风,是人民调解在基层化解矛盾的必然成果。
为切实发挥人民调解的作用,议团村实行了逐级分层的“梯度式”人民调解模式“三三制”,即:第一阶段发挥村民调解小组地熟、人熟、情况熟的优势,开展“随手调”,调解三次仍不成功,上报村人民调解委员会;第二阶段由村人民调解委员会主导开展调解工作,调解三次仍不成功,上报镇大调解协调中心;第三阶段由镇大调解协调中心协调相关职能部门和社会资源参与调解,经三次调解仍不成功,移交区级人民调解部门。
“之前我爱人不想上班,成天在家打麻将,搞得家里矛盾很多,是议团村党支部书记魏光庆来给我们调解的。”议团村村民廖大姐言语里充满了对该村人民调解工作的肯定,“要不是村上给我们调解,我们现在家可能都散了。”
成立“三级”调解员队伍 预防调解有网格
议团村在调委会组织基础上,2014年在本村建“魏光庆个人调解工作室”,调解工作室共有三级调解员5人,二级调解员2人,特邀调解员2名和调解信息员10名,形成了村人民调解委员会——村民调解小组——人民调解员三级预防调解处理工作网格,建立了以镇级人民调解员、村(社区)人民调解员、驻村律师和当地具有相应调解技能的群众组成的调解队伍库,2016被评定为“三星级人民调解委员会”。
“人民调解委员会的存在,为我村多项工作的顺利完成起到了积极作用。”魏光庆深有感触地说。
今年5月,为积极做好环境污染防治工作,打好大气、水、土壤环境污染防治“三大战役”,议团村关停了在村开办的一家养猪场,但过程却不是一帆风顺。
当时,养猪场的场地是租的,在关停时,租期并未到。一方面养猪场老板要求房东退还未到期的租金;另一方面,房东坚持履行原有租房合同,不同意退还。双方各持己见,闹得不可开交。因此,养猪场的关停工作也受到了阻碍。魏光庆了解这个情况后,协同调委会成员,前后多次找到双方,进行耐心细致的调解,双方终于达成一致:退还实际未到期租金。在养猪场搬离时,魏光庆还专门到现场帮忙“赶猪”,他的这一举动,养猪场老板看在眼里,感动在心里。
瞄准热难点纠纷问题 调解范围有突破
随着城乡发展的加快,农村调解工作的范围也越来越广、难度越来越大。
“在实际工作中,我们在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、损害赔偿等常见性、多发性纠纷调解的同时,还积极适应经济社会发展的新任务新要求,围绕社会热点、难点纠纷进行调解,参与受理大量涉及征地拆迁、土地承包、基础设施建设等方面的群体性、复杂性、易激化矛盾纠纷的调解。”魏光庆告诉记者。
据了解,议团村人民调解在天燃气入户工程协调工作、省420电力专线建设协调工作等重点工作中先调后处,发挥了积极的作用。
该村通过试点探索和实践完善,2016年在关停“三无”企业、重点项目进场等极易引起矛盾的工作中,主动作为,有效发挥人民调解的预防功能。据统计,共调解20余件,信访3件,调解与信访比为20:3,全年调解上交率为“零”。截至2017年9月,人民调解43件,没有发生较大上访和信访事件,有力保障了各项工作顺利推进,受到区镇两级肯定。
浏览量:4291
来源:新都融媒体中心 记者:黄静
编辑:邱远华 责编:黄杨敏




0条评论