为深入贯彻落实省委、市委关于集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动要求，认真做好党的十九大精神学习宣传贯彻工作，新都开展了“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动(以下简称活动)，新都的活动有什么特色?各级各部门在解难题、办实事上有什么新招?走基层、惠民生的实效体现在哪里?群众有怎样的获得感?本刊特开辟“走基层 惠民生进行时”专栏，请看记者从一线发回的报道。

2017年以来，新都街道状元街社区购买了500个灭火器，实现了灭火器“进院落、入楼道、到家庭、全覆盖、补短板”。同时，状元社区还建立了一支应急志愿队伍。现在我们通过状元社区应急示范建设来反观全区应急示范工作。

进入状元街社区的应急物资储备库，各类应急物品整整齐齐堆满了一间屋子。

“这个是帐篷，分了夏天和冬天的。这个是灭火器，还是分了很多种类。”状元街社区党委书记李文炳一边给记者介绍储备库里的物资，一边清点这仓库里的物件。

“这个应急物资储备库是今年设置的，根据区上的要求，我们投入了将近20万元。”李文炳对记者说，状元街社区作为全区今年新建设的20个应急示范村(社区)，通过健全制度、创新制度、加大基础设施投入、动员社区居民广泛参与，卓有成效的提高了社区消防应急减灾水平，保证了辖区内居民和企事业人民生命财产安全。

据了解，2017年以来状元街社区购买了500个灭火器。实现了灭火器“进院落、入楼道、到家庭、全覆盖、补短板”的口号。

“针对我们社区都是老旧小区的特点，我们专门制定了11本应急能力建设小册子，涵盖多个方面，分发给社区居民阅读。”李文炳说，“平时一些应急宣传和培训，我们社区一年也要搞四五次。”

在社区服务站，有一块专门用于居民提建议的公示栏，李文炳介绍：“公示栏上的意见基本上都是各个小区院落的党员代表搜集群众消息后整理提出的。”

为什么要让群众提意见?李文炳表示，社区应急能力建设和应急工作水平关系着社区人民群众生命财产的安全和安危，社区应急工作是社区工作的基础性工作。“建设应急点位，我们要用‘党建’加‘社建’的方式，发挥党员的带头作用，激发和培育社区群众都参与到应急工作中。”

“党员搜集，群众提议，这就是发动群众参与的一种方法。群众看到自己的意见受到重视，获得感与幸福感也都得到了很大提升。”李文炳说。

家住西门菜市场121号的廖兴发是状元街社区应急志愿队的一名队员，平时不仅要负责自己身边的片区，还要和院子里的队员负责整个辖区的巡逻工作。“我本身就是老党员，在这些方面更要起带头左右。”

清早出门，寒风吹得廖兴发打了一个哆嗦。“我今年都68岁了，是没得年轻小伙子那么抗得冷了。”廖兴发一边与记者说话，一边环顾着眼前的楼宇。

约莫看了一阵，廖兴发正色说：“你不要觉得我们这样看一哈很简单，其实很多安全隐患都是这样看出来的。”

廖兴发说， 今年6月巡逻的时候，他和几个志愿队员在46号院转悠，“转到转到，就看到二单元一户人屋头开始冒烟烟了。”

阳台上烟雾缭绕，廖兴发马上拨通了社区微型消防站电话，另一名志愿打开单元门，开始敲门询问。

“门一打开，才晓得，是一个老年人做饭搞完了，好在我们马上用楼道的灭火器把烟烟扑灭，及时控制了险情。”廖兴发语气激动，“你说，巡逻重不重要嘛?”

据介绍，状元街社区的应急志愿队每天都要进行2次治安巡逻工作，具体地负责本社区的治安防范任务，而平日还有近400名红袖套志愿者在街面巡逻，形成了治安、应急连成一片的大网。

“应急工作就是我们的工作常态，在我们社区，可以说是软件不软，硬件过硬!”廖兴发自豪说道。

建机制 出成效

近日，记者获悉，2017年区政府投入200余万元，由区大数据办(区应急办)牵头，在全区打造了20个应急示范村(社区),通过应急示范村(社区)建设，形成了“自救互救为主、公救为辅、全民参与”的应急保障机制，全面提升了我区基层自治组织和人民群众抵御风险和应对突发事件的能力。

据了解，2017年，区政府在每个应急示范村(社区)建立了一个能够应对一般性突发事件的应急物资储备库、编制了一套应对处置各类突发事件的应急预案、组建了3支专(兼)职应急响应队伍(突发事件信息员队伍、应急救援队伍、应急志愿者队伍)、建立了3本实用管用的应急台账(紧急救助台账、危险源台账、危险区域台账)、设立1处应急避险场所、配套了一套覆盖社区的应急指示标识辨别系统。

“今年，我们应急办按照‘培育一个、带动一批、辐射全面’的目标，着力健全村(社区)应急机制，重点解决应急管理‘最后一公里’瓶颈问题，实现自救互救为主、公救为辅、全民参与的基层应急管理格局。”大数据办(区应急办)工作人员王明国说。王明国透露，明年我区大数据办(区应急办)还将再建设20个应急示范点位，让应急示范村(社区)建设和应急避难场所建设工作在基层生根、发芽、结果，真正把应急村(社区)建设和应急避难场所建设工作做细、做实、做出成效。