狗，聪明伶俐、忠诚护主，是人类的好朋友。于是乎，我们不自觉地就想要亲近它、爱护它，然而，最近频发的恶犬伤人事件，把狗狗们推上了风口浪尖，也给许多养狗人士敲响了警钟。如何文明养犬，在获得狗狗带给我们快乐的同时，也能给他人一份保障和安全，值得我们深思。

近期，为营造人犬和谐相处、共享城市美好的氛围，区城管局积极开展城管系统犬只管理专项行动。意在通过本次行动，创造一个更好的城市生活环境。

今年的秋天，香城的傍晚格外诱人，大小朋友也都纷纷走出家门享受着秋高气爽的天气。不少人感叹，这年头出门散步的小狗比小孩还多。今年快70岁的陈大爷养了两只柯基犬，每天早晚散步都会带着，形影不离。“儿子一家三口都在国外，平日里就我和老伴在家，两只柯基犬已经跟着我们快5年了，在我心里狗比儿子还亲昵。”陈大爷说。

近年来，随着我区居民生活水平不断提升，养狗的家庭数量在不断上涨，不文明现象也频频发生。正带着刚刚学会走路的儿子在小区散步的王女士坦言，每次带小孩到小区花园散步时，最怕的就是遇到遛狗的，“有的狗拴着绳子还好点，但总有人对自己的狗放任不管，任其在人群中漫步，每次看到这样的狗走过来，我都会立刻抱起儿子站到路旁，躲着点。”言语间，王女士显得十分无奈。

通过记者走访发现，王女士所说的遛狗不拴绳现象并不少见。家住我区汉嘉国际小区的张先生告诉记者，他们小区绿化不错，因此早晚散步的人很多，遛狗的也不少，但不少人遛狗时对狗是不管不顾，任由狗自由“散步”，即使自家的狗吓哭了路边的小孩，主人也不会主动道歉，而是自信满满地说：“我们家狗从不咬人。”

遛狗不拴绳，人们还可以躲着走，但让人防不胜防的狗粪便，更让人厌恶。“小区里的草坪绿地面积不小，但很多狗在草地上随意便便，主人却视而不见，有的狗甚至在步行道上排便，主人同样不予理会。”

说起不文明养狗的行为，小区物业管理公司也是一肚子苦水，“有业主向我们投诉，小区有些狗在深夜狂吠，严重扰民，我们也没有办法。作为物业，只能提醒、建议和劝说，却不能强制业主采取措施。”不少网友也表示，作为个人喜好，养狗本无可厚非，但和谐社会应以人为本，养宠物不能影响他人的正常生活。

事实上，狗的问题出在人身上。人与动物能否建立和谐的关系是文明社会的一大标志。因为宠物饲养者的不文明习惯，导致宠物犬成为邻里冲突的焦点，宠物主人应该承担责任。

因此，文明养狗就显得格外重要，在获得快乐的同时，不要影响他人的生活。

爱狗的人多，养狗的人也多，如何让喜欢狗的居民能够养狗，而不影响他人的生活？这就是本次犬只管理专项行动的意义。

记者从区城管局了解到，通过开展专项整治，及时查处和有效治理街面敞放犬只、犬只随地便溺、违法携带犬只进入公共场所、公共绿地等影响市容环境等行为，让群众文明养犬意识明显提高，保障市民的人身安全和身体健康，维护社会公共秩序和市容环境。

“本次整治的时间从9月3日至10月31日，整治范围包括城区公共场所、公共绿地、城市绿道休闲广场、旅游景点、城市街道。”区城市管理行政执法大队负责人陈奇志表示。

据了解，按照相关法规、规章，本次犬只管理专项行动整治内容包括：不按规定栓（圈）养犬只、散放犬只，违反携带犬只进入机关办公区、医院、学校、主要交通干道、步行街、公共绿地等公共场所、携犬外出未及时自觉清除犬只排泄粪便、占用城市道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所交易犬只行为、对城市道路、广场等公共区域的犬类粪便及时清除及犬只死尸收集、清理和无害化处置。

“我们城市管理行政执法大队还是以宣传劝导为主，积极引导市民文明养犬。”陈奇志说，整治期间，城管局工作人员采取沿街走访、发放宣传单等形式向广大群众宣传相关城市管理法律法规，充分做好宣传告知工作，切实增强人民群众“依法、文明、科学”养犬意识，共同营造良好的养犬氛围。

“巡查方面，我们采取机动巡查和徒步巡查相结合的方式，对小区、社区、城中村、城郊结合部、背街小巷、休闲广场、旅游景点等区域进行不间断巡查，切实做到管理全覆盖、无缝隙。”此外，本次行动实行严格管控，采取错时延时、定人定岗管理办法，严格按照法定程序，重点对违反规定进入公共绿地及明示禁止犬只入内的场所，不按规定拴（圈）养犬只，犬只外出不佩戴狗绳，犬主携犬外出未及时自觉清除犬只排泄粪便、影响市容等违反相关法规、规章养犬的行为予以规范、纠正劝导。

截至目前，行政执法大队共计规范、文明劝导502起，批评教育有养犬证但不束绳、不带便溺清洁工具的121起，纠正违规遛犬行为229例。

陈奇志表示，养犬是公民享有的权利，依法、规范、文明养犬也是每位养犬人应尽的义务。狗是人类的忠实朋友，说到底，文明养犬就是让狗与人类建立友好与和谐的关系，能否实现，更多取决于犬主的自律。

现行养犬管理规定已明确养犬人的权利和责任，但很多养犬人认为，如何养狗是自己的事儿，他人无权干涉，其实并非如此。

究竟该如何推动文明养犬？相关专家曾提出建议：首先，养犬人在享受养犬权利的同时，也应该遵照相应义务，带狗出去时，记得一定要拴上狗绳；其次，随身还要携带袋子、卫生纸等，以及时清理狗的粪便；再次，为了自己家狗的健康，还要定期为狗注射预防狂犬病疫苗。

其实，对于执法者而言，在实际执法中，养大型犬、不拴狗绳等违法养犬行为很难取证和追踪，执法也存在一些风险，未来或许可考虑发动基层社区、社会组织的力量，社会共治，协同治理养犬事务。