一条不足10米宽、长约百米的普通小巷，因两边墙壁几十幅再现上世纪七八十年代生活场景的墙绘，成为新都的新晋“网红”，不仅吸引了众多摄影爱好者与市民前往一睹这条老旧小巷的新风采，而且收获了周边居民的点赞无数。

这条小巷的华丽“变身”是新都区新都街道推进社区发展治理工作的一个尝试。在成都市城乡社区发展治理大会召开一年多来，新都区认真贯彻市委关于城乡社区发展治理的部署要求，勾勒出工作持续推进的清晰路径，以党建为引领，系统集成为抓手，着力推动项目攻坚、多元共治，取得了阶段性成效，把社区发展治理的美好图景变作了实实在在的美景。

特色墙绘很怀旧。

新都区以一套党建引领体系，发挥街道、社区两级作用，社区发展治理突显出“看得见、听得清、闻得着、摸得了”的四个变化，让居民群众收获了满满幸福感。

新都区大丰街道崇义社区红湖公园城位于城市新兴区域,居住人口超过1.2万人，90%居民来自成都以外，被称为“陌生人组成的小区”。

“以前，小区特别乱，摄像头、路灯、电梯坏了没人管，自行车乱丢乱放，且偷盗行为经常发生。”新都区委社治委相关负责人介绍，为解决该小区的突出问题，社区在小区内建立党支部，充分发挥党组织的引领作用，定期开展联系会，召开“730夜话”等党组织活动，让党员在小区中积极发声，对相关政策、治理思路进行广泛宣传，引导和传播正能量，占领小区舆论高地。“通过各项工作，我们树立起了党组织的威信，让小区居民逐渐熟悉了党支部在小区中的作用，成为了小区治理的核心力量，把党的组织优势转化为了小区治理的制度优势。”该负责人介绍说，此外，党员还积极参与小区矛盾纠纷化解、业委会换届筹备、安全巡防等工作，充分发挥了先锋模范作用。如今，该小区物业管理服务水平大幅提升，居民积极参与社区治理，小区环境优美、秩序井然。这个曾经的问题小区如今大变样，来参观学习的人络绎不绝，成为了新都区城乡社区发展治理的范本。

除了解决老百姓头疼的问题外，新都区还坚持以党组织为核心引领社区发展治理方向，通过“党建+”的方式，协同联动，开启城乡社区发展的创新模式。“新都街道正因社区成立了酒吧、餐饮、民宿三大行业协会，引导商家进行装修升级、油烟净化改造。”新都区委社治委相关负责人介绍，正因社区作为辖区代表性社区，与西南石油大学校地共建，打造社区创新创业生态；积极与团区委对接，共同研究制定青年创新创业优惠扶持政策和创新创业指导计划；推动现有业态转型升级，形成正因客栈聚落、青年文创集社、文化休闲风情餐饮街区，打造了环高校地铁口特色商圈。

据了解，2017年底，新都区新都街道板块式、集成化地启动了新桂东、紫瑞、正因三个片区的打造行动，有力推进“五大行动”。街区面貌焕然一新，居民看在眼里喜在心头。如今，清新文艺范儿的正因片区、活力新潮范儿的桂东片区，以及休闲人文范儿的紫瑞片区，令人眼前一亮。

文化是一剂有力的黏合剂，打造“有温度的街巷”，正是新都区社区治理的目标之一。爆米花、滚铁环、下象棋、竹躺椅、滚弹珠……这些充满年代感的画面，让人既亲切又温馨。“我一直生活在桂东社区，以前这条小巷脏乱差，现在大变样，让我们这些老居民心里很温暖。”11月16日，记者走访桂东社区民生巷，民生巷的改造得到了居民的认可，获得大家的点赞。

“以前我们这里是一个个的小院落，大家互相不熟悉，通过打造变身为现在的大院，大家经常在院落里开展活动，变成了老熟人。”居民吴阿姨说，新桂东片区原来9个各自封闭小院，变为现在的一个大院，环境变好了，大家能参与的活动也变得更多了。

“在打造过程中，新增了党群服务中心1个、市民广场2100平方米、停车位97个，还利用二幼原址打造成了3000平方米群众活动场所，居民们可以在这里打篮球，打羽毛球、打乒乓球……”该负责人介绍，此外，原来老法院办公区现在是五层楼的社区服务综合体，社区服务大厅、“三香”文化体验基地、智慧养老服务平台、公共法律服务中心都在里面，让居民们可以享受“一站式、全天候”社区精准服务。

新都区将持续推进城乡社区发展治理工作，不断总结经验，抬高发展底部，提升整体水平，使城乡社区治理向精准治理转变，向协同治理转变，向专业治理转变。未来，新都的社区居民幸福感将会越来越高。

转自2018年11月13日

《华西都市报》特别报道2版

记者彭戎摄影报道