“自从改造以后，这里路变宽了，停车也方便了，住起来也更舒适了！”谈起小区改造后的变化，家住新繁街道繁城苑小区的王文秀赞不绝口。

基础设施薄弱、内部环境脏乱，是许多老旧小区居民共同的烦心事。老旧小区改造仅仅是刷外立面，旧貌焕新颜吗？如何才能兼顾“面子”和“里子”，不仅“好看”而且“好住”，让住户满意？

近年来，我区着力推进老旧小区改造民生工作，在设计上提升，在质量上把实，使老旧小区人居环境得到明显改善。据介绍，今年我区将推进11个老旧院落改造，涉及居民613户，通过改造，将老旧院落打造成“环境优美、配套完善、管理有序、留住乡愁”的新型院落，提升居民生活品质，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

老旧小区改得好不好，关键看居民满不满意。大家的事情大家商量着办，真正了解居民的诉求才能做好老旧小区的改造工作。

“院落怎么改？改成什么样？要听取大家的意见。”2019年4月，新繁街道繁城苑小区158户居民围坐一堂，商量小区改造的“自家事”。陪坐的有院落设计人员、新繁街道两委成员、区住建局工作人员。“屋顶没做防水，一到雨季，顶楼渗水严重，我家里的墙都泡坏了。”居民徐寿群首先反映难题。“停车位太少，停车是老大难问题。”“地面破损严重，一下雨就到处积水。”居民们你一言我一语提出自己的想法和意见。

坐落在新繁街道繁崇路58号的繁城苑小区修建于上世纪九十年代末期，是新繁直属公房安置小区，住户158户。小区建造时间较早，管网破旧，电网、燃气、光纤及给排水设施老化严重，公共环境较差，没有物业管理，秩序混乱，还存在私搭乱建。

在摸清理细居民改造愿望后，我区按照“业主主体、社区主导、政府引领”的原则，发动居民积极参与，以党建为引领，社区治理为抓手，社区充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，调动院落自治组织积极性，让退休党员、老干部起带头作用，让大家都情绪高涨地来参与老旧院落改造，实现由“要我改”到“我要改”的转变。

82岁的王文秀，是小区内第一个签订小区改造同意书的。小区改造时，王文秀不但动员小区居民支持改造工作，还自掏腰包免费请工人上家里吃饭。“工人们为我们忙活，我请他们吃饭是应该的。”王文秀说。

居民的参与性是贯穿改造的全过程的。在进行老旧小区改造施工时，住户代表全过程监督，严把工程质量关。对于工程中遇到的问题和难点，向居民群众及时反馈工程进度，及时消解施工过程中发生的噪音扰民、出行困难等问题，避免发生矛盾。

通过发动群众力量这样一剂让小区“还童”的灵丹妙药，繁城苑小区改造工作十分顺利，小区“由乱到治”，得以重焕新颜。

院委会主任周桂菊对老旧小区的改造十分满意。过去电力、通信、有线电视等线路纵横交错，活像一张巨大的“蜘蛛网”，甚至一些已经打结，不仅煞风景，而且还存在很大的安全隐患。每次看到院里杂乱错综的线缆，周桂菊就有些担心，“一出楼道口，头顶上就是乱七八糟的线缆，影响小区形象不说，也不知道是些什么线，有没有安全隐患，经过的时候心里特别不踏实!”

针对以上情况，小区在改造的时候，专门对线路进行“整容”。将小区空中架设的密密麻麻交织在一起的电力、通信、有线电视等线路，进行统一梳理、捆绑，用方盒进行规范化整理改造，确保管线有序化。“之前下雨天在电线网底下走可害怕了，万一漏电什么的。现在好了，用电安全放心了。”周桂菊说。

在繁城苑小区改造过程中，不仅充分考虑了居民的意愿，将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消防设施等作为改造“基础款”内容；在满足基本改造后，还增添“智能化”改造内容，安装监控探头，智能门禁系统，真正实现了老旧小区改造“民有所呼，我有所应”。通过提升基础配套设施，完善公共服务，不仅改善了居民的基本居住条件，更是切实增加了群众的安全感、获得感、幸福感。

如今，走进繁城苑小区，崭新的油砂路面平整耐用。公共空间安上了健身器材，不少老人和小孩在器材旁休憩、玩耍，欢声笑语、其乐融融，一片闲适。昔日的脏乱差，化身为今天的整洁宜居。

在原有院委会的基础上，经过居民推荐，推选出楼栋长和单元长14名，小区自治组织更加完善。生活环境宜居了，老邻居们对自己的生活环境的态度也有了明显的变化，纷纷参与到社区的治理中来。楼道内居民们自发打扫楼道卫生，楼下各楼栋长自发坐班值守，门卫室内保安正在认真排查出入小区的车辆和人员。“现在小区环境改得那么好，以前不少想搬走的居民都选择留下来。”周桂菊说。